Devant les juges de la Commission d’instruction de la Cour de re?pression de l’enrichissement illicite (Ci-Crei), Bara Sady dit n’avoir rec?u aucun ordre de Karim Wade dans le cadre du dossier relatif au marche? du terminal a? containers du Port. Mieux, l’ancien Directeur ge?ne?ral du Port autonome de Dakar (Pad) jure que si Karim Wade lui en avait donne?, il aurait dit «non».
Dans sa de?position faite devant les juges de la commission d’instruction de la cour de re?pression de l’enrichissement illicite (Ci-Crei), Bara Sady a de?charge? Karim Wade de toutes les accusations profe?re?es contre lui.
Et mieux encore, l’ancien directeur ge?ne?ral du Port Autonome de Dakar (PAD) a indique? que si Karim Wade lui avait donne? un ordre dans le cadre du marche? du terminal a? containers du port il aurait refuse?. Revenant sur la proce?dure au terme de laquelle le terminal a? containers du port a e?te? conce?de? a? DPW-Dakar, Bara Sady explique : «en 2002, Youssouf Sakho, ministre de tutelle du port, avait adresse? une correspondance pour informer les bailleurs de fonds que le gouvernement du Se?ne?gal avait de?cide? de la concession d’un terminal a? containers.
Quand j’ai rec?u cette lettre et, comme j’avais remarque? que de?ja? les ports de la sous-re?gion, notamment celle d’Abidjan avait commence? a? conce?der leur terminal a? containers et sachant que les revenus essentiels tire?s de la manutention e?taient conse?quents et que le port ne percevait que 700 millions de F Cfa des revenus de cette activite?, je me suis dit que c’est le moment pour nous de faire un saut, comme l’avaient fait certains ports africains, et de ne plus se satisfaire de ces 700 millions F Cfa. j’ai alors commence? a? de?gager une ‘’Vision port 2010’’ en pre?voyant qu’en 2010 le port de Dakar va e?tre la plateforme logis- tique de re?fe?rence en Afrique. pour cela, il fallait faire des investissements. L’Etat du Se?ne?gal avait peut-e?tre les moyens mais avait d’autres pre?occupations. Le port lui-me?me n’avait pas de moyens. Quand j’ai pris le port, le de?ficit global e?tait de 2,7 milliards de francs Cfa. Nous avons pris des re?formes et, de?s 2002, on a eu un be?ne?fice de 1,9 milliards F Cfa mais cela ne permettait pas de financer les investissements et de faire du port une plateforme de re?fe?rence en 2010. Nous avons lance? un emprunt obligataire de 30 milliards F Cfa pour faire les investissements et attirer les investisseurs inte?resse?s par la concession du terminal a? conteneurs».
Etayant son propos, l’ancien directeur ge?ne?ral du port de dire : «l’ide?e e?tait que les ope?rateurs pourraient e?tre inte?resse?s a? offrir un ticket d’entre?e tre?s inte?ressant parce que la plateforme a? laquelle ces investissements e?taient destine?s me paraissaient tre?s petite pour accueillir d’e?ventuels ope?rateurs. Je pre?cise, qu’a? l’e?poque, l’emprunt obligataire e?tait le plus gros lance? par une institution de l’Uemoa. Il avait e?te? combattu farouchement par les bailleurs de fonds traditionnels, a? savoir la Banque Mondiale et l’agence franc?aise de de?veloppement. Nous avons lance? le processus de concession. Dans un premier temps, nous avions confie? le processus de se?lection a? un cabinet international. j’avais me?me fait un projet de manifestation d’inte?re?t destine? a? ce cabinet. A la dernie?re minute, on a attire? mon attention sur le fait que ce cabinet pouvait vendre le dossier a? des ope?rateurs internationaux tre?s puissants a? mon insu. J’ai donc constitue? une e?quipe de quatre personnes compose?e de Messieurs Mouhamed Soumare?, DAF du PAD, Oumar Diagne Thiam, juriste et SG du PAD, d’un exploitant commercial, d’Amadou Ndiaye, d’un inge?nieur, d’Abdoulaye Gningue, chef de la cellule des e?tudes et prospectives du PAD».
Puis, Bara Sady d’ajouter : «je les ai choisis par rapport a? leur formation de base. ils ont tous fait le cours supe?rieur en gestion et le cours en formation et concession portuaires. J’ai voulu faire une e?quipe restreinte en de?gageant le directeur de l’exploitation, le directeur des infrastructures. Et, je pre?cise que les personnes, qui ont e?te? retenues, ont eu l’avantage d’exercer ces fonctions techniques. Je leur ai demande? de faire le tour du monde pour voir ce qui se faisait de mieux dans les autres concessions et en e?tudiant les conventions qu’ils pouvaient avoir. Alors, nous avons de?gage? ensemble une proce?dure. Il s’agissait de faire d’abord une manifestation d’inte?re?t international publie?e ainsi dans les journaux internationaux et destine?e a? tous les ope?rateurs, de recueillir leurs offres et a? partir de la? de les analyser et de se?lectionner les candidats les plus aptes a? concourir. Nous avons retenu quatre candidats qui ont re?pondu. il s’agit des groupements Msc-Getma ; Bollore?-Cma Cgm ; Ap-Mol- leur terminal et de la socie?te? DPW».
«Djibo Ka?, Souleymane Nde?ne? et le recours de Bollore?»
Ensuite, «nous leur avons distribue? le dossier d’appel d’offres qui comprenait un cahier de charge, un projet de convention, la manie?re dont la proce?dure allait se de?rouler et les spe?cifications techniques. Nous leur avons fait une visite des lieux. Nous leur avons demande? de revenir nous voir pour une se?ance explicative. a l’issue de cette se?ance qui s’est tenue, nous leur avons dit qu’une salle de consultation documentaire serait ouverte avec toute la documentation en la matie?re. Pendant la dure?e de la proce?dure, chaque soumissionnaire pourrait poser par e?crit des questions et nous allions lui fournir une re?ponse et re?percuter la me?me re?ponse aux trois autres soumissionnaires sans indiquer qui avait pose? la question», explique Bara sady.
A l’e?che?ance, «ils ont de?pose? leurs offres en pre?sence de l’ensemble des soumissionnaires qui ont de?charge?. J’ai demande? a? l’e?quipe de se mettre au travail et de faire un de?pouillement des offres qui comprenait un volet technique et un volet financier. Et, il fallait avoir un minimum de points pour acce?der a? l’e?valuation financie?re. Le groupement Bollore?-Cma Cgm n’a pas re?uni le nombre de points ne?cessaires a? l’e?valuation technique et a e?te? disqualifie?. Nous avons donc retenu les 3 autres pour l’e?valuation financie?re. De l’e?valuation finale, est sortie DPW, suivie de Abm Terminal et de Msc-Getma. Le groupe Bollore? a fait trois recours devant Djibo Ka?, ministre des affaires maritimes de l’e?poque et un autre recours aupre?s de Souleymane Nde?ne? Ndiaye qui a remplace? Djibo Ka?», d’apre?s Bara Sady.
Selon lui, «tous ces recours ont e?te? rejete?s. apre?s ces recours, je me suis pre?sente? au conseil d’administration pour de?rouler toute la proce?dure, expliciter l’ensemble des offres retenues. le conseil a vote? a? l’unanimite? une re?solution pour m’autoriser a? engager des discussions avec le candidat arrive? premier, a? signer avec lui en cas d’accord, a? rentrer dans la socie?te? d’exploitation qui allait e?tre cre?e?e et e?ventuellement a? passer au second candidat arrive? deuxie?me si je ne m’entendais pas avec Dubai? Port, classe? premier. Je dis- pose e?galement du proce?s-verbal du conseil d’administration que je mettrai a? votre disposition. je pre?cise que dans ce conseil d’administration sie?gent des ope?rateurs prive?s qui sont employe?s des candidats soumissionnaires recale?s. ils ont vote? la re?solution et se sont fe?licite?s du de?roule- ment de la proce?dure. c’est suite aux ne?gociations que nous avons signe?, en pre?sence du premier Ministre, Adjibou Soumare? et du ministre des affaires maritimes de l’e?poque, Souleymane Nde?ne? Ndiaye, la convention de concession et le cahier des charges ».
«Si Karim Wade… »
Quid de la prime de 100 millions de F Cfa verse?e aux membres de la commission des marche?s ? «j’ai e?te? autorise? par le conseil d’administration a? payer des primes pour les membres de la commission par une re?solution que je produirai mais c’est moi qui ai fixe? le montant de la prime a? 25 millions de F cfa pour chaque membre et paye?e sur les ressources propres du PAD. Je n’ai pas be?ne?ficie? de la prime paye?e aux membres de la commission. C’est en conside?ration du travail e?norme que les membres de la commission ont abattu et la somme de privations qu’ils se sont impose?es, et en conside?ration des montants importants des offres financie?res, des ressources ge?ne?re?es par la concession mais aussi, a? la re?sistance aux diffe?rentes formes de pressions (tentative de corruption), que j’ai fixe? le mon- tant des primes a? 25 millions de F Cfa », jure Bara Sady.
Interpelle? par les juges sur l’implication pre?sume?e de Karim Wade dans la proce?dure de passation, l’ancien directeur ge?ne?ral du PAD rejette en bloc : «Karim Mei?ssa Wade n’est jamais intervenu dans le processus de concession du terminal a? conteneurs. Mieux, s’il m’avait demande? de traiter la question d’une fac?on ou d’une autre, j’aurais refuse?», affirme t-il. Les magistrats lui expliquent qu’il ressort de diffe?rentes pie?ces de la proce?dure, notamment de mails, que Karim Wade est intervenu directement dans le processus ayant abouti a? la concession du terminal a? conteneurs du pad. Bara Sady persiste et signe : «non ! je ne suis pas au courant d’une quelconque intervention de Karim Wade dans le processus et j’ignore ces relations avec les gens de DPW. je ne sais pas, non plus, si c’est lui qui a fait venir a? Dakar DPW. Ce que je cherchais, c’est un ope?rateur de rang mondial et DPW e?tait le troisie?me ope?rateur mondial ».
Appui me?dical de Dpw ?
Les magistrats reviennent a? la charge et font comprendre a? Bara Sady qu’il ressort d’un e?change de courriels entre les responsables de DPW qu’il aurait sollicite? l’aide de la socie?te? pour faire face a? des frais me?dicaux en France. L’ancien directeur ge?ne?ral du port nie encore : «apre?s mon de?part du PAD, j’ai eu un AVC et j’ai e?te? hospitalise? a? la clinique du cap a? Dakar et, a? cette occasion, Guido Heremans, dg de DPW Dakar, est venu me rendre visite. A ma sortie d’ho?pital, je suis alle?, un jour, le voir a? son bureau. Et, lors de nos discussions, je lui ai fait savoir que j’avais un projet de me rendre en France pour y suivre un traitement mais que cela tardait a? se re?aliser a? cause du fait que je n’avais pas encore boucle? le budget ne?cessaire et que mon assurance tardait aussi a? re?agir. Toutefois, je n’ai fait aucune sollicitation a? Guido Heremans et la discussion sur cette question s’en est arre?te?e la?. Je de?clare sur l’honneur que je n’ai jamais rec?u un franc de DPW, ni me?me de DP World Fze, mis a? part les perdiems lie?s a? mes activite?s au conseil d’administration».
Libération
