RGPHAE 2012: Objectifs et Indicateurs («Endpoints») Par Mamadou DRAME*

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La population résidente recensée en Décembre 2002 (RGPH-III) s’élevait à 9.858.482 habitants contre 6.896.808 en 1988 (RGPH-II), soit un taux d’accroissement moyen intercensitaire annuel de 2,5%. Entre 1976 (RGPH-I) et 1988 (RGPH-II), ce taux était de 2,7%, ce qui correspondait à un doublement de la population tous les 25 ans au Sénégal.

En Décembre 2012, le Sénégal réalisera son quatrième Recensement Général de la Population, de l’Habitat, l’Agriculture et de l’Elevage (RGPHAE-IV). Ce recensement sera une opération combinée: le quatrième recensement de la population, le troisième de l’habitat, le deuxième de l’agriculture et le tout premier de l’élevage. Il constituera la plus grande opération de collecte de données à l’échelle du pays; il sera à la base de la planification nationale des programmes et des projets de développement du Président Macky Sall que le gouvernement d’Abdoul Mbaye mettra en œuvre avec efficacité et efficience pour une «émergence de la solidarité intra et intergénérationnelle».

L’objectif général du RGPHAE-IV est de faire le bilan démographique, déterminer les caractéristiques de l’habitat, faire le point sur le potentiel agricole et pastoral et apprécier l’impact des politiques et des programmes de population mis en œuvre au cours de ces dernières années afin de mieux assurer l’intégration des variables démographiques dans notre processus de gestion du développement.

Le premier objectif spécifique est de fournir l’effectif global de la population sénégalaise répartie par régions, départements, arrondissements, communes d’arrondissement, communautés rurales, communes, villages et quartiers et selon la situation de résidence. Les principaux indicateurs attendus seront : l’effectif total de la population sénégalaise résidante présente ou absente; l’effectif total de la population résidante par région, département et milieu de résidence; le poids relatif de chaque région et département; la densité de population; le taux d’accroissement global; la liste et nombre de villages et quartiers par région, département, arrondissement, communes d’arrondissement, commune, communauté rurale; l’effectif de la population par arrondissement, commune de ville, d’arrondissement, communauté rurale, villages et quartier.

Le deuxième objectif est de déterminer les caractéristiques démographiques, économiques et socioculturelles de la population. Les principaux indicateurs attendus seront : 1) la structure par âge et sexe de la population et nationalité (la structure par âge et sexe de la population résidante; la pyramide des âges; rapport de masculinité; âge moyen de la population; les proportion des jeunes, des adultes et des personnes âgées; les proportion des femmes en âge de procréer; les proportion des enfants de 0 an, 1-4 ans, 0-5 ans; les effectifs et proportions d’enfants d’âge scolaire (7-12 ans, 13-19 ans, 20-25 ans); le taux de dépendance (personnes à charge); les effectifs des étrangers par nationalité); 2) l’état matrimonial et la nuptialité (pourcentage de célibataires, des personnes en union, divorcées et autres; l’âge au premier mariage par sexe; le pourcentage de mariés polygames par groupes d’âge; le nombre moyen d’épouses par homme polygame; le nombre moyen de coépouses; le taux de polygamie par région, ethnie, niveau d’instruction ; 3) l’alphabétisation, scolarisation et l’instruction (l’effectif total des élèves selon le niveau d’étude par sexe; le taux de scolarisation en français selon le niveau d’étude et le sexe (primaire, secondaire, supérieur); le taux d’analphabétisme par sexe; le pourcentage des personnes n’ayant jamais été à l’école; le pourcentage des personnes sachant lire et écrire; le pourcentage des personnes alphabétisées dans les langues nationales; le pourcentage des personnes alphabétisées en arabe; le pourcentage des enfants talibés); 4) les caractéristiques économiques (le taux brut d’activité par sexe; le taux spécifique d’activité par sexe; le pourcentage des actifs occupés par sexe; les catégories d’emploi au cours des 12 derniers mois; le pourcentage des femmes au foyer, de retraités et rentiers ayant une occupation; le pourcentage des femmes au foyer, de retraités et rentiers; le pourcentage de la population inactive; le pourcentage des chômeurs des 12 derniers mois; le pourcentage des actifs occupés dans un emploi permanent; le pourcentage des actifs occupés dans le secteur informel; la catégorie d’occupation des étudiants et retraités; le pourcentage d’enfants qui travaillent; 5) les caractéristiques socioculturelles (la proportion de la population selon les grands groupes linguistiques; la proportion des grands groupes linguistiques par région, département; la proportion de la population par religion; la proportion de la population par grands groupes ethniques; la proportion de la population dont la première langue parlée est différente de celle du groupe ethnique; la proportion des enfants dont la première langue parlée est différente de celle de leur père) ; 6) les personnes handicapées (l’effectif total des personnes handicapées selon le type, par région/département; la structure par âge et sexe des personnes handicapées (pyramide des âges); le pourcentage des célibataires et mariés; l’âge moyen au mariage des personnes handicapées; le taux d’alphabétisation des personnes handicapées; le pourcentage des handicapés n’ayant jamais été à l’école; le pourcentage de la population active occupée et active au chômage; la proportion des personnes atteintes de handicaps selon les groupes ethniques, par type d’handicap; la proportion des personnes atteintes de handicaps selon la région par type d’handicap).

Le troisième objectif spécifique est de déterminer les différents niveaux de natalité, de fécondité, de stérilité et de mortalité ainsi que l’accroissement naturel et global de la population. Les principaux indicateurs de mesures attendus seront : 1) la fécondité et stérilité (le nombre annuel de naissances; le taux global de fécondité; le taux de fécondité par âge; l’indice synthétique de fécondité (nombre moyen d’enfants/femme); le taux de stérilité; l’âge moyen à la procréation; la parité moyenne; le taux estimatif des déclarations des naissances à l’état civil); 2) la mortalité (le taux brut de mortalité; le taux de mortalité infantile, infanto-juvénile et juvénile par sexe; le taux de mortalité par âge; l’espérance de vie à la naissance par sexe; le table de mortalité; le taux estimatif des déclarations des décès à l’état civil); 3) la migration, l’urbanisme et l’accroissement de la population (le pourcentage des natifs et non natifs par région et département; le flux (origines/destination) des migrants internes, par région, département et arrondissement; le flux (origines/destinations) des migrants internes, par milieu de résidence; le flux (origines/destinations) des migrants internationaux; le taux de migration nette internationale (solde migratoire); l’exode rural (solde migratoire entre ville et campagne); le retour à la campagne ou zone rurale (exode urbain); le taux de migration nette; le taux d’accroissement naturel pour les régions et départements; le taux d’accroissement global pour les régions et départements (tenant compte de la migration); le taux d’urbanisation; le rythme d’urbanisation; la classification des centres urbains; l’indice de mobilité résidentielle; l’indice des migrations internes par région et département; le rapport de masculinité des migrants; le pourcentage des migrants à Dakar selon leurs caractéristiques sociodémographiques et économiques.

Le quatrième objectif spécifique est d’étudier les conditions d’habitation des ménages. Les principaux indicateurs attendus seront: 1) le ménage (le nombre de ménages ordinaires par région, département, arrondissement, commune de ville et commune d’arrondissement, village, quartier; la taille moyenne des ménages par région, département et milieu de résidence; le pourcentage des ménages selon la taille; le pourcentage des chefs de ménage par âge et sexe (chefs de ménage femme); le pourcentage des ménages monoparentaux; la taille moyenne des ménages selon l’état matrimonial du chef de ménage; la taille moyenne des ménages selon le niveau d’instruction du chef de ménage; la taille moyenne des ménages selon le groupe ethnique du chef de ménage; la taille moyenne des ménages selon la situation dans l’activité du chef de ménage; la taille moyenne des ménages selon la situation dans l’activité; le pourcentage des ménages ayant des personnes à charge selon les caractéristiques sociodémographiques et économiques du chef de ménage; le pourcentage des ménages selon la typologie des ménages; la typologie des ménages selon le sexe, l’ethnie, la religion, le niveau d’instruction, la situation dans l’activité, la catégorie d’emploi (grands groupes); le pourcentage des ménages collectifs selon la région/département, par type de ménage collectif; l’effectif de la population des ménages collectifs selon le type de ménage collectif) ; 2) l’habitat et l’environnement (la pourcentage des logements selon le statut d’occupation; le nombre moyen des pièces par logement; le pourcentage de ménages ayant des installations sanitaires (latrines, etc.); le pourcentage des ménages et de la population disposant de l’eau potable; le pourcentage de logement bénéficiant de l’électricité; le pourcentage de ménages ayant des équipements ménagers tels que: poste radio, télé, etc.; le pourcentage de ménages utilisant une source d’énergie autre que le feu de bois; le pourcentage des ménages utilisant les dépôts d’ordures selon le type de dépôt; le pourcentage des ménages utilisant la conservation des ordures ménagères selon le mode de conservation).

Le cinquième objectif spécifique est de constituer une base de données socio-économique complète sur les collectivités en vue d’accompagner le processus de mise en œuvre, par le gouvernement, de la politique de bonne gouvernance locale et, plus particulièrement, de la nouvelle politique de régionalisation. Les principaux indicateurs attendus sont la cartographie du recensement informatisée; la Source d’Information Géographique National : géo référencement de toutes les localités et production de cartes thématiques; la base de données multidimensionnelles sur les collectivités territoriales.
Le sixième objectif spécifique est d’aider à l’établissement des projections démographiques sur une base scientifique et à la constitution d’une base de sondage complète et mise à jour, avec des cartes par commune pour la réalisation des futures enquêtes auprès des ménages. Comme indicateurs attendus, nous pourrons disposer de la liste complète des ménages par aire de dénombrement; la liste des villages et quartier; des cartes des communes et des aires de dénombrement; plans des centres urbains; des distances entre les localités; des tracés routiers et également les éléments de projections de la population du Sénégal (2012 à l’an 2022) par milieu de résidence; région et département.

Le septième objectif spécifique est de renforcer les capacités nationales dans la planification, l’exécution, le traitement, l’analyse, la publication et la dissémination des opérations de collecte et l’analyse des opérations de collecte des données démographiques et socio-économiques. C’est dans cet ordre d’idées que l’Institut Brésilien de Géographie et de Cartographie (IBGC) a prêté, gracieusement, 20.200 ordinateurs de poche (PDA) au Sénégal. Ces outils permettent à l’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie (ANSD) d’économiser près de 5,27 milliards de francs (1 ordinateur de poche coûte 500 dollars non compris le fret). Le Fonds des Nations Unies pour les Activités de Population (FNUAP) avait promis d’apporter son concours financier pour l’acheminement des ordinateurs de poche à Dakar. L’utilisation de ces ordinateurs permettra de réduire les coûts de stockage des questionnaires et d’acquisition des équipements, d’accroître la fiabilité des données, de réduire les délais de diffusion et, surtout, de limiter les erreurs d’écriture.

Ingénieur Bio-Statisticien-Démographe – GlaxoSmithKline (GSK)
Convergence des Cadres Républicains – USA – www.concar-usa.org
https://www.researchgate.net/profile/Mamadou_Drame/publications/

19 Commentaires

  1. Un texte largement plagie du rapport Pnud 2010.Ce monsieur est un drame senegalais..Le desir d’attirer l’attention par la tricherie..Le yoonu yokkute prone par l’Apr risque de mourir avec ces faux intellectuels tappe a l’oeil.L »art de rallonger un texte triche pour decourager les lecteurs et rien que pour un effet d’apparence et pour entrer dans le lit d’un pouvoir auquel on a pas participe a l’avenement.Senegaal moo neex.

  2. Je l’avais dit ici et le dirai encore! Car quand les ignares font l’ane, je fais Malaw! Il est juste triste que certains de mes compatriotes continuent a se complaire dans un nihilisme qui fait scandale a tout espoir de faire bouger l’aiguile dans la bonne direction. Quand on leur sert des analyses pertinentes et de bon cru, ils jettent le froc aux orties, mettent flamberge au vent, tailladent dans la chair et l’integrite de ceux qui osent penser et defilent leur chapelet d’insanites! Je rappelerai a Saloumsaloum et a Sakhewar et a tous ceux qui sont de leur acabit que leur allergie a l’intellectuel est incurable car le paradigme d’antan n’est plus et le developement de notre pays se fera a travers des analyses informatives que nous servent ces intellos que vous haissez tant! Peine perdue que vouloir arreter la mer avec ses bras. Wassalam

  3. Un grand Merci, Mamadou, d’avoir attire notre attention sur l’importance de ces recensements surtout les objectifs et indicateurs vises ici pour mieux comprendre le dynamisme de la population senegalaise et planifier en consequence les politiques de developpement. Pour un grand statiscien comme vous, des donnees fiables issues de tels recensements peuvent meme etre manipulees pour mieux comprendre des phenomenes beaucoup plus complexes. Mais au moins pour le senegalais lamda, lire des articles comme ca de temps en temps nous permet de sortir un peu du monde du fatalisme pour embrasser le monde des donnees et des faits pour comprendre et expliquer les choses et prendre nos responsabilites en tant que citoyens. Merci encore.

  4. Merci beaucoup Mamadou pour cet article de haute qualite. Ces objectifs et indicateurs aident a mieux comprendre les phenomenes demographiques et comment ils peuvent etre operationnalises dans la recherche.

  5. Nous savons que de là où tu es tu peux vivre tranquille car, alhamdoulilah, tu es a l’abri du besoin.C’est une analyse de haute facture que tu nous sers et qui peut servir.Que les nihilistes ne te découragent pas.La Patrie a besoin de ses enfants de ton acabit pour qu’enfin s’amorce le véritable décollage.BON COURAGE!

  6. Ces griots de l’APR sont franchement drôles. Vos intellos-manioc doivent retourner à l’école. Ils font honte à la patrie. Où étaient-ils quand les autres usaient leurs pantalons sur les bancs des bonnes écoles ? You still have a long way to go ! If only Macky has to rely on your expertise…. Pitié, pitié !

  7. Pauvre Sakhewar! ou MK! ou celui qui appelle les cadres de la CCR-USA d’intellos-manioc: ce n’est pas parce que votre «imam» soit défenestré que tu t’en prends maintenant au Président Macky Sall, sans épargner la Première Dame Marième Faye; peine perdue. Pitie ! Pitié ! L’ignare.

  8. BONSOIR MONSIEUR DRAME, ET MERCI DE RAPPELER A NOTRE BON SOUVENIR CE TRAVAIL IMMENSE ET OH COMBINE UTILE QUI AURA COUTE PLUS DE 15 MILLIARDS AU CONTRIBUABLES SENEGALAIS ET DONNATEURS EXTERIEURS

    DEPUIS LA FIN DE CE RECENSEMENT GENERAL IL Y A DE CELA 2 ANS ET DEMI ET BIENTOT 3ANS LES 3/4 DES RESULTATS QUI EN ETAIENT ATTENDUS NE SONT PAS ENCORE PUBLIES (DONNEES A CARACTERE PUBLIC)

    SEULS CEUX DE LA POPULATION SONT DISPONIBLES ET ENCORE QUE LA, LES EFFECTIFS PAR QUARTIER ET PAR VILLAGE NE SONT ACCESSIBLES NI AUX EXPERTS A PLUS FORTE RAISON AU PUBLIC QUI A FINANCE L’OPERATION.

    MALHEUREUSEMENT TOUTES CES DONNEES RISQUES D’ETRE DEPASSEES A LEUR PUBLICATION DONT NOUS NE SAVONS QUAND.
    C’EST UN VERITABLE FREIN AU DEVELOPPEMENT ET CONTRAIRE AUX AMBITIONS AFFICHEES DANS LE PSE.

    ALORS MONSIEUR, A QUAND LA PUBLICATION COMPLETE DE TOUS LES RESULTATS ATTENDUS AU REGARD DES 6 OU 7 OBJECTIFS SPECIFIQUES QUE VOUS INDIQUES?

    SUR CE MEME REGISTRE, RIEN A FILTRE JUSQU4ICI, DU MOINS EN CE QUI CONCERNE LES ENQUÊTES SUR L’AGRICULTURE ET L’ELEVAGE QUI AURAIT DU S’ETENDRE AU SECTEUR DE L’HYDRAULIQUE ET DE L’ASSAINISSEMENT OU UN BESOIN CRIARD DE DONNEES ET INFORMATIONS A JOUR EST REEL.

    IL EN EST DE MÊME DES RESULTATS DU REFERENDUM (DIFFERENTS DU NOMBRE DE OUI ET DE NON).
    UN SEUL RESULTAT COMMENCE A POINDRE APRES 6 MOIS: CELUI QUI APPARAMMENT INTERESSE LE PLUS LES HOMMES ET FEMMES POLITIQUES DU SENEGALAIS.
    QU’EN EST-IL DE LA VERSION REVISEE DE LA CONSTITUTION, DES DROITS DES CITOYENS A UN ENVIRONNEMENT SAIN, DE LA NOUVELLE LOI D’ACCAPAREMENT DES TERRES DU DOMAINE NATIONAL QUE L’ON VEUT ARRACHER AUX COLLECTIVITES LOCALES (COMMUNES, EX-CR), DE LA RATIONALISATION ET MORALISATION DES PARTIS POLITIQUES ET PRATIQUES POLITIQUES.
    ENFIN LA PARTIE ENCORE EN FRICHE DU CHAMP DE L’EMRGENCE DE NOTRE PAYS EST ENCORE VASTE; ELLE EXIGE PLUS DE REACTIVITE, D’EFFICACITE, ET DE SACRIFICES QUE TRES PEU DE CEUX QUI SONT AUJOURD’HUI AUX COMMANDES GOUVERNEMENTALES NE SEMBLENT PAS APPREHENDER.
    MALHEUR A NOUS TOUS, SI RIEN EST FAIT AVANT QUE LA SECONDE VAGUE DE COLONISATEURS NE GAGNE DU TERRAIN CHEZ NOUS! ILS SONT A NOS PORTES

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